En Baja California se han realizado 5,189 expedientes de intervención de los cuales el 51% corresponde al municipio de Tijuana con 2,684 expedientes para el año 2018, el 51% de ellos está relacionado con quejas ante esta comisión, el 27.24% con algún tipo de gestión y el 21.76% con orientación.

Tabla: Expedientes recibidos por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos para el municipio de Tijuana en 2018.

Municipio	Tipo de Expediente
	Gestión	Porcentaje	Orientación	Porcentaje	Quejas	Porcentaje	Total
Tijuana	731	27.24%	584	21.76%	1,369	51%	2,684

Fuente: IMPLAN con base en información de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, Baja California, 2018.

Fórmula:
= Total de expedientes ingresados / total por tipo de atención brindada

La ciudad de Tijuana para el año 2018 tenía una deuda de $ 2,653,752,506 de los cuales el 66% corresponde a BANOBRAS, el 24% a la institución Banorte y el 10% a BANOBRAS BRT.

Tabla: Deuda pública municipal

Concepto	Crédito 1	Crédito 2	Crédito 3
Banco	BANOBRAS	BANORTE	BANOBRAS BRT
Monto original en pesos	$1,772,642,902	$725,000,000	$262,173,242
Destino	Reestructura	Reestructura y obras de pavimentación	Crédito para BRT
Tasa de interés contratada	TIIE + 1.19	TIIE + 1.50	TIIE FLAT
Saldo a pagar al 31 diciembre 2018	$1,752,245,800	$647,450,606	$254,056,100
Deuda pública total	$2,653,752,506
Total de habitantes en Tijuana 2018	1,736,099
Deuda pública municipal percápita	1,528.57 mn

Fuente: IMPLAN con información de Tesorería Municipal 2018., Estimaciones de la población en municipios CONAPO (2016-2050).

Fórmula:
= Deuda pública del municipio de Tijuana / Total de la población del municipio de Tijuana

Calificación crediticia del municipio de Tijuana Baja California.

Tabla: Calificación crediticia del municipio de Tijuana por tipo de calificadora para 2018.

Calificadora	Calificación	Descripción	Fecha
Fitch Ratings	AAA (Calificación más alta en calidad crediticia)	Crédito Banobras y Banorte	jun-18
Fitch Ratings	AA- (Alta calidad crediticia y ofrecen seguridad para el pago oportuno de la deuda)	Municipio de Tijuana	jun-18
Standard & Poors	MxA+ (La perspectiva es estable)	Municipio de Tijuana	jun-18
HR Ratings	A+ (Con perspectiva estable al Municipio)	Municipio de Tijuana	jun-18

Fuente: IMPLAN con información de Tesorería Municipal.

Tabla: Calificación crediticia del municipio de Tijuana por tipo de calificadora para 2018.

Ingresos de Fuente Propia en relación al total de ingresos

Concepto	2016	2017	2018
Impuestos	$1,401.79	$1,635.33	$1,716.90
Derechos	$486.56	$485.64	$493.76
Productos	$108.82	$50.92	$52.63
Aprovechamientos	$251.89	$305.24	$317.13
Extraordinarios	$4,334.99	$4,154.25	$4,712.09
Otros ingresos	$8.56	$4.05	$5.64
Ingresos totales	$6,592.60	$6,635.44	$7,298.14
Tasa de crecimiento anual del ingreso municipal	-	$0.64	$9.98

Fuente: Tesorería del Municipio de Tijuana, Baja California. Balanza de Comprobación 2016, 2017, 2018

Fórmula:
= Ingresos municipales año inicial /Ingresos municipales año final *100

De acuerdo con la Ley de Ingresos para el municipio de Tijuana en el ejercicio fiscal 2019 se reportó un presupuesto de ingresos de 7,777,773,976 de los cuales el 64.50% corresponde a participaciones y aportaciones los cuales provienen principalmente del gobierno federal y estatal, el 24.94% de impuestos y el 7.39% a derechos paramunicipales.
El presupuesto bruto per cápita de acuerdo a la población de la ciudad de Tijuana para el año 2019 la cual asciende a 1,847,148 personas y al presupuesto de ingresos el cual asciende a $7,777,773,976, el presupuesto percápita para el municipio de Tijuana es de $4, 210.69 pesos.

Tabla: Presupuesto de ingresos del ejercicio Fiscal 2019

Rubro	Presupuesto de Ingresos	Porcentaje
Impuestos	$1,939,569,938	24.94%
Derechos	$574,456,147	7.39%
Derechos Paramunicipales	$68,070,968	0.88%
Productos	$32,404,867	0.42%
Aprovechamientos	$146,320,774	1.88%
Participaciones y Aportaciones	$5,016,549,292	64.50%
Ingresos Derivados del Financiamiento	$401,990	0.01%
Total	$7,777,773,976	100%
Total de población 2019	1,847,148
Presupuesto percápita en mn	$4,210.69
Presupuesto per cápita en dólares	227.61

Fuente: Unidad de Transparencia del municipio de Tijuana, 2019.

Fórmula:
= Presupuesto total del municipio de Tijuana / Total de la población del municipio de Tijuana

En relación a la tasa de crecimiento real anual de la recaudación del impuesto predial para el municipio de Tijuana en 2018 con respecto al año anterior se tuvo una tasa de 5.84, el ingreso del impuesto predial de la ciudad para el año 2018 fué de 530.283 millones de pesos con respecto al ingreso del 2017 en el cual solo se recaudaron 501.011 millones de pesos.

Tabla: Ingreso del impuesto predial 2017 a mayo de 2019 en millones de pesos

Concepto	2017	2018	Enero-Mayo 2019
Impuesto Predial	$501.011	$530.283	$478.872
Rezago de Impuesto Predial	$133.777	$141.634	$85.065

Fuente: Tesorería del Municipio de Tijuana, Baja California. Balanza de Comprobación 2016, 2017, 2018

Fórmula:
= (Monto real del impuesto recaudado por el municipio en el año evaluado-Monto real del impuesto predial recaudado por el municipio en el año previo evaluado) / Monto real del impuesto predial recaudado por el municipio en el año previo al evaluado*100

En el municipio de Tijuana en 2018 se recibieron 55,682 peticiones de las cuales 22,595 se concluyeron, quedando solo en proceso 246 con una eficiencia de respuesta de 94% y efectividad de 75%.

Tabla: Peticiones recibidas por la administración pública en 2018.

Dependencias	Peticiones Recibidas	Peticiones Concluidas	Peticiones en Proceso	Eficiencia
Presidencia	4,097	4,025	72	98%
Regidores	4,486	4,481	5	99%
Secretaría de Desarrollo Económico	47	47	0	100%
Secretaría de Desarrollo Social	8,555	8,555	0	100%
Secretaría de Desarrollo Urbano	4,653	4,502	151	97%
Secretaría de Educación	70	70	0	100%
Secretaría de Gobierno	370	368	2	99%
Secretaría de Seguridad Pública	353	349	4	99%
Tesorería	210	198	12	94%
Secretaría de Movilidad Urbana	243	243	0	100%
Delegaciones	32,598	15,940	16,658	49%
Total	55,682	38,778	16,904	70%

Fuente: Presidencia Municipal de Tijuana, 2018.

Fórmula:
= Total de peticiones concluidas / Total de peticiones recibidas

En el Estado de Baja California el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece el programa anual para la verificación del cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia el Ayuntamiento de la ciudad de Tijuana cuenta con un índice general de 88.08% de cumplimiento sobre el 100% de sus solicitudes.

Tabla: Verificación de oficio 2019

Sujeto obligado	Verificación de cumplimiento	Indice general
Ayuntamiento de Tijuana	Agosto	88.08%
Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana	Febrero	100%
Organismo Municipal para la Operación del Sistema de Transporte Masivo Urbano de Pasajeros de Tijuana	Febrero	100%
Instituto Municipal de la Juventud de Tijuana	Mayo	100%
Instituto Municipal de Participación Ciudadana de Tijuana	Mayo	100%
Administradora de la Vía Corta Tijuana-Tecate	Agosto	100%
Instituto Metropolitano de Planeación de Tijuana	Agosto	100%
Instituto Municipal del Deporte de Tijuana	Agosto	100%
Instituto Municipal Contra las Adicciones del Municipio de Tijuana	Agosto	100%

Fuente: IMPLAN con información del Instituto de Transparencia y Acceso a la información Pública, 2019.

Las peticiones que se recibieron en el municipio de Tijuana en 2018 fueron 55,682 de acuerdo con los registros presentados por presidencia, de los cuales se atendieron 22,595 peticiones teniendo como eficiencia en la atención de solicitudes de acceso a la información de 40.58%.

Tabla: Peticiones recibidas por dependencia en 2018

Dependencias	Peticiones Recibidas	Peticiones Concluidas	Peticiones en Proceso	Eficiencia
Total	55,682	38,778	16,904	70%

Fuente: Presidencia municipal de Tijuana, 2018.

Fórmula:
Total de peticiones concluidas / Total de peticiones recibidas

En relación con el personal capacitado del municipio de Tijuana, en 2018, se capacitó al 12.66% de los 10,746 empleados del ayuntamiento con respecto a 76 cursos de acuerdo con los registros de oficialía mayor.

Tabla: Personal de la administración pública municipal en 2018.

Régimen de contratación	Total	Hombres	Mujeres
Confianza	2,669	1,698	971
Base o sindicalizado	3,103	2,183	920
Eventual	757	568	189
Honorarios	829	470	359
Otro	3,388	2,872	516

Fuente: IMPLAN con información de Oficialía Mayor.

Tabla: Capacitación de servidores públicos del municipio de Tijuana en 2018

año	Número de cursos	Horas de capacitación	Personas capacitadas (En más de un curso)	Número de instructores
2018	76	650:30:00	1,360	30

Fuente: IMPLAN con base en información de Oficialía Mayor.

Fórmula:
(Personal de la administración pública municipal capacitada durante el año/Total de personal de la administración pública municipal)*100

Construir, de manera conjunta entre sociedad y gobierno, un entorno de protección para la población. En donde se fomente una interacción constante de los agentes de seguridad y la sociedad, de manera que dicho vínculo sea un actor previsor de las acciones que vulneren la seguridad personal y patrimonial de las personas que habitan o visitan Tijuana; incrementando así la capacidad de respuesta de la policía y fortaleciendo la capacidad de la sociedad en su conjunto, de regresar a sus niveles de bienestar, aún sometida a factores o fenómenos no deseados.

En el 2018 la Secretaría de Seguridad y Protección Comunitaria capacitó a 645 empleados de su personal destinado a funciones de seguridad pública en 210 acciones de capacitación.

Tabla: Capacitación por tema para el personal destinado a funciones de seguridad pública.

Temas	Cantidad de acciones de capacitación dirigidas al personal	Porcentaje
Marco jurídico de la actuación policial	21	9.09%
Derechos humanos y garantías individuales	21	9.09%
Reforma al sistema penal-juicio penal acusatorio	21	9.09%
Preservación del lugar de los hechos o del hallazgo	21	9.09%
Intervención del lugar de los hechos o del hallazgo y manejo de evidencias, elementos o datos de prueba	21	9.09%
Cadena de custodia	21	9.09%
Entrevistas a testigos	21	9.09%
Uso legítimo de la fuerza	21	9.09%
Primer respondiente	21	9.09%
Informe policial homologado	21	9.09%
Otro tema	21	9.09%
Total	231	100

Fuente: IMPLAN con información de la SSPC 2019.

Fórmula:
= Total de personal capacitado destinados a funciones de seguridad pública / Total de personal destinado a funciones de seguridad pública

Para el año de 2019, la dirección de bomberos contó con 422 personas, de las cuales el 93.60% son hombres y el 6.4% mujeres. La tasa del personal de la dirección por cada cien mil habitantes fué de 0.004.

Tabla: Personal de la Dirección de Bomberos de la ciudad de Tijuana 2019.

Institución	Total de personal	Hombre	Mujer
Dirección de Bomberos	422	395	27
Tasa de bomberos por cada cien mil habitantes	0.00422	0.00395	0.00027

Fuente: IMPLAN con información de la Dirección de Bomberos 2019.

Fórmula:
= Número de bomberos/100000 hab.

En la ciudad de Tijuana la policía preventiva que labora en la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana corresponde a 2,271 oficiales, de los cuales el 84.76% son hombres y el 15.24% mujeres, la tasa de cobertura municipal por cada cien mil habitantes para la ciudad de Tijuana es de 0.2. Contemplando los policías de tránsito y aquellos que brindan servicios a las instituciones bancarias y/o auxiliares, se cuenta con un total de 3,256 elementos de seguridad de las Instituciones de Seguridad Pública Municipal.

Tabla: Personal de las Instituciones de la Seguridad Pública Municipal

Tipo de organización policial	Total	Hombres	Mujeres
Policía Preventiva	2,271	1,925	346
Policía de tránsito	59	55	4
Policía bancaria, comercial y/o auxiliar	926	764	162
Total	3,256	2,744	512
Tasa de policías entre cien mil habitantes	0.0233	0.198	0.0035

Fuente: IMPLAN con información de la SSPC 2019.

Nota: La tasa de policías entre cien mil habitantes se calcula con el total de policía preventiva y de tránsito para el año 2019.

Fórmula:
= Número de policías/100000 hab

En la ciudad de Tijuana para el año 2016 se registraron 31 defunciones en accidentes de tránsito, el 58.06% correspondía a conductor (es,as), 9.68% a pasajero (s,as), en relación con las muertes de ciclistas solo se tiene registro del año 1997 con 10 víctimas y otro tipo de víctimas en 2014 con 1 caso.

Tabla: Defunciones por accidentes de tránsito terrestre por tipo de usuario en la ciudad de Tijuana periodo 1997-2018.

Año	Total	No aplica	Conductor(es)	Pasajeros(os)	Peatones(es)	Ciclista(s)	Otra(s)víctima(s)
1997	221	0	58	95	48	10	10
1998	208	0	38	105	60	0	5
1999	625	0	118	321	184	0	2
2000	17	0	9	0	8	0	0
2001	3	0	3	0	0	0	0
2002	55	0	19	0	27	0	9
2003	70	0	12	3	40	0	15
2004	56	0	9	1	42	0	4
2005	38	0	13	0	23	0	2
2006	62	0	10	1	44	0	7
2007	41	0	8	3	27	0	3
2008	15	0	4	0	9	0	2
2009	27	0	0	2	25	0	0
2010	32	0	0	0	31	0	1
2011	38	0	1	0	35	0	2
2012	30	0	1	0	29	0	0
2013	61	0	14	4	43	0	0
2014	49	0	22	4	22	0	1
2015	63	0	34	5	24	0	0
2016	31	0	18	3	10	0	0

Fuente: IMPLAN con información de INEGI. Estadísticas de accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas.

Con respecto a incidencia delictiva, de acuerdo con la Fiscalía General del Estado de Baja California, desde el 2016 la ciudad de Tijuana ha tenido un aumento, siendo el año 2017 el que ha concentrado la mayor cantidad con 45,370 delitos, mientras que en el año 2019 se registraron 44,223 delitos. La tasa de abatimiento de incidencia delictiva del año 2017 corresponde a -7.97, en el año 2019 ha aumentado con una tasa correspondiente de 5.92.

Fuente: Elaboración IMPLAN con base en información de la SSPEBC.

Fórmula:
= (Incidencia delictiva en el año evaluado - Incidencia delictiva en el año previo evaluado) / Incidencia delictiva en el año previo evaluado * 100.

Proyectar a Tijuana como una ciudad de carácter mundial, donde el emprendimiento y el crecimiento económico sean propiciados desde las instituciones y desde los sectores de la sociedad. Que genere un ecosistema de desarrollo y trabajo para los ciudadanos y los empresarios, para que encuentren en Tijuana un espacio para el diálogo, la conveniencia y la negociación que sumado a su ventaja geográfica le conviertan en un referente de prosperidad económica.

En relación a la estimación de la variación en el índice de siniestralidad de accidentes de tránsito se utilizó el total de accidentes del año evaluado menos el total de accidentes del año previo entre el total de accidentes del años previo evaluado por 100, el INEGI en sus registros de accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas contiene información desde el año de 1997 hasta el año 2016 en el cual se registró un índice de -50.79.

Tabla: Tasa de abatimiento del índice de siniestralidad (accidentes) tránsito 1997-2016

Año	Total	índice de Siniestralidad
1997	221	0
1998	208	-5.88
1999	625	200.48
2000	17	-97.28
2001	3	-82.35
2002	55	1733.33
2003	70	27.27
2004	56	-20.00
2005	38	-32.14
2006	62	63.16
2007	41	-33.87
2008	15	-63.41
2009	27	80.00
2010	32	18.52
2011	38	18.75
2012	30	-21.05
2013	61	103.33
2014	49	-19.67
2015	63	28.57
2016	31	-50.79

Fuente: IMPLAN con información de INEGI.

Estadísticas de accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas.

Fórmula:
(índice de siniestralidad en el año evaluado - índice de siniestralidad en el año previo al evaluado) / índice de siniestralidad en el año previo al evaluado*100

La ciudad de Tijuana en el año 2018 registró ingresos por 7,298.14 millones de pesos mientras que la deuda para el mismo periodo registrada fué de 2,653.75 millones de pesos, el porcentaje de la deuda con respecto al ingreso municipal fué de 36.36%.

Tabla: Porcentaje de la deuda pública con respeto al ingreso municipal en 2018

Concepto	Monto
Ingreso público	$7,298,140,000
Deuda pública	$2,653,752,506
Porcentaje de deuda en relación al ingreso	36.36%

Fuente: IMPLAN con información de Tesorería Municipal.

Fórmula:
= Deuda pública municipal / ingresos municipales * 100

Población beneficiada con las clases extracurriculares en nivel básico que forman parte de la Secretaria de Educación Pública Municipal.

Concepto	2018	2019
Clases de inglés	1,510	2,500
Lengua de Señas	458	4,400

Fuente: IMPLAN Tijuana con base a la información de la SEPM, 2018

Asegurar que todas las personas que habitan o visitan Tijuana encuentren en la ciudad un espacio donde se les asegure la inclusión, el acceso y la posibilidad de desarrollo armónico, sin importar sus diferencias. Una ciudad donde la educación, la salud y el reconocimiento sirvan como una cobertura de protección ante el fenómeno del COVID, que ha transformado las ciudades del mundo.

En los últimos 9 años, se ha registrado una tasa de crecimiento urbano diario de 2.7659 ha diarias.

Tabla. Tasa de crecimiento del área urbana del municipio de Tijuana

	superficie (ha)
Área Urbana 2010	34,365.42
Área Urbana 2019	43,451.40
Crecimiento en los últimos 9 años	9,085.99
Crecimiento por año	1,009.55
Crecimiento diario	2.7659

Fuente: IMPLAN Tijuana, 2018.

Fórmula:
= Crecimiento del área urbana municipal año final / Crecimiento del área urbana año inicial

Tabla. Tasa de motorización del municipio de Tijuana

Año	Población	Automóviles registrados en Tijuana	Tasa de Motorización	Vehículos por cada 1,000 habitantes
2000	1,210,820	321,758	3.76	4,556
2005	1,410,687	527,091	2.68	3,776
2010	1,559,683	432,319	3.61	5,627
2015	1,641,570	552,613	2.97	4,876
2018	1,798,472	647,454	2.78	4,996

Fuente: IMPLAN, con base en estadísticas de vehículos de motor registrados en circulación y el Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.

Fórmula:
Tasa de Motorización = Población total en el municipio de Tijuana / Total de vehículos registrados en el municipio de Tijuana.

Vehículos por cada 1000 habitantes = Población Total en el municipio de Tijuana * Tasa de Motorización / 1000

El Sistema de Apertura Rápida de Empresas cuenta con un catálogo de 260 giros autorizados y homologados al Sistema Integral de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN), de conformidad con la cláusula tercera, fracción V de los Lineamientos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) y del Programa de Reconocimiento y Operación del SARE (PROSARE).

El cual deberá ser consultado para identificar la clave correspondiente al giro de su negocio, según el catálogo de actividades del Ayuntamiento de Tijuana

Tabla. Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)

Año	Número de SARE emitidos
Año 2016	83
Año 2017	91
Año 2018	94
Año 2019	76

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico, con base en los resultados obtenidos del programa del Sistema de Apertura Rápida de Empresas. 2016-2019

El Aviso de Apertura Inmediata de Empresas es un programa del Ayuntamiento de Tijuana, B.C. dirigido a los ciudadanos que estén por iniciar actividades de negocio y que cuenten con dictamen de uso de suelo factible para la actividad a desarrollar, para que puedan avisar por internet a la autoridad municipal el inicio de sus operaciones.
Al avisar al Ayuntamiento de Tijuana, B.C., el ciudadano podrá abrir su negocio inmediatamente y tendrá 90 días naturales para realizar los trámites correspondientes hasta la obtención de la Licencia de Operación.
El Aviso de Apertura Inmediata es el resultado de los esfuerzos de la administración municipal en materia de Mejora Regulatoria, que tienen por objeto facilitar la formalización de las empresas e impulsar la competitividad y el desarrollo económico de Tijuana, B.C.

Tabla. Aviso de apertura inmediata de empresas en el municipio de Tijuana

Año	Número de avisos emitidos
2016	202
2017	98
2018	116
2019	238

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico, con base en los resultados obtenidos del programa del Aviso de Apertura Inmediata. 2016-2019

Es un programa que tiene como finalidad facilitar al ciudadano oportunidades de empleo de diversas empresas de la ciudad.
Tiene como objetivo promover y vincular la oferta de vacantes de los diferentes sectores productivos de la Ciudad.

Tabla. Bolsa de Trabajo del municipio de Tijuana

Año	Dic. 2016-2017	AÑO 2018	AÑO 2019
Número de Boletines Impresos	19,500	20,800	18,400
Número de Empresas Publicadas	451	545	562
Número de Vacantes Publicadas	28,885	61,442	25,440
Ocupación Estimada	9,686	21,505	21,505

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico, con base en los resultados obtenidos del programa De Bolsa de trabajo. Dic. 2016-2019

Es un programa que tiene la finalidad de facilitar el cruce fronterizo a usuarios de servicios médicos y turísticos provenientes de los Estados Unidos de América, amenizando su visita y fomentando la derrama económica regional.

Tabla. Programa FASTLANE del municipio de Tijuana

Programa	2017	2018	2019 (Nov)	Total
Número de pases vendidos	342,650	288,010	241,310	906,980
Número de Inscripciones	645	612	587	1,844

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico, con base en los resultados obtenidos del programa De FastLane. 2017-2019.

En dicho apartado se enlistan el número de atenciones realizadas en el Centro de Atención Empresarial, en donde se atiende y vincula al ciudadano para resolver las inquietudes que surgen derivadas de los diversos programas que oferta la Secretaría de Desarrollo Económico de Tijuana.

Tabla. Atención Ciudadana del Centro de Atención Empresarial del municipio de Tijuana

Programa	2017	2018	2019 (Nov)	Total
Aviso de Apertura Inmediatas	191	153	6	350
Autoempleo	691	2,207	3,103	6,001
Bolsa de Trabajo	806	891	405	2,102
Bolsa de Trabajo en Línea	540	826	239	1,605
Emprende Tijuana	184	373	0	557
Fondos Tijuana	0	0	140	140
Fastlane	187	259	193	639
Gestiones	39	55	13	107
Inclusión Digital	1	0	0	1
Mi Pequeño Negocio	356	348	0	704
SARE	203	294	181	678
Total de Atenciones	3,198	5,406	4,280	12,884

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico, con base en los resultados obtenidos de Registro de Atenciones en el Centro de Atención Empresarial. 2017-2019