El Programa Territorial Operativo (PTO) es un instrumento de planeación urbana y regional para desarrollar el ordenamiento urbano, ambiental y territorial con la finalidad de contar con los procesos de intervención eficientes en el ámbito municipal, conurbado y metropolitano.

El objetivo del presente documento es presentar la actualización del Programa Territorial Operativo de zonas marginadas del municipio de Tijuana, Baja California, con el fin de analizar y definir Polígonos de Atención Prioritaria para definir estrategias de mejora para proyectos que se puedan realizar bajo el Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) en las vertientes de Mejoramiento Integral de Barrio, Vivienda en Ámbito Urbano, y Regularización y Certeza Jurídica. Estos proyectos se desarrollarán en los Polígonos de Atención Prioritaria (PAP) que se identifiquen de acuerdo a los lineamientos establecidos.

El Instituto Metropolitano de Planeación de Tijuana (IMPLAN), realizó el presente PTO de manera conjunta con el gobierno municipal del H. XXIII Ayuntamiento de Tijuana, el Gobierno del Estado de Baja California y su ciudadanía.